本站讯 2006年立案的执行案件,本该6个月内办结,却被法院拖延15年?抵押资产价值足以清偿债务,最终却被拆分低价处置,企业面临灭顶之灾?日前,吉林省德卡房地产开发有限公司(下称“德卡公司”)向吉林市船营区法院提出执行异议,称这起发生在吉林永吉法院执行局的执行纠纷,将德卡公司推向绝境,也暴露出基层法院执行程序中的诸多蹊跷之处。
德卡公司向媒体介绍:2003年,深耕工业领域多年的德卡公司为扩大生产,从永吉农行贷款1800万元。彼时的德卡公司正值发展期,不仅为当地创造了大量就业岗位,还曾与世界500强企业海尔集团达成合作,获得省市领导认可。然而2004年,受石油及原材料涨价、银行断贷双重打击,企业被迫停产。
停产之后,德卡公司并未放弃偿债意愿,主动与永吉农行协商还款事宜,计划清偿债务后转型食品加工业务。双方虽就还款金额存在分歧——农行要价1700万元,德卡公司出价1500万元,但协商意愿明确。协商未果后,永吉农行于2005年提起诉讼,吉林市中级法院当年12月作出判决,明确德卡塑钢公司若逾期未偿,应以其抵押资产变价优先受偿,德卡公司在抵押物范围内承担抵押担保责任。然而在执行阶段德卡公司遭遇了一系列的不公,给德卡公司造成了数千万元的经济损失。
一、永吉法院执行局长期拖延怠于执行15年
2006年5月15日,永吉农行向永吉县法院申请强制执行。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条,被执行人有财产可供执行的案件,一般应在立案之日起6个月内执结。彼时德卡塑钢公司的抵押资产评估价值逾3000万元,完全足以清偿1800万元贷款及相关费用,甚至还有剩余。
令人费解的是,永吉法院执行局并未按规定及时执行。这一拖延,便是整整15年。在这15年间,德卡塑钢公司的偿债压力不断增大,而原本足以覆盖债务的抵押资产,却在法院的“怠于执行”中面临被低价掠夺的风险。
二、吴广成通过未公开竞拍,私下购买资产。
到了2019年,这起沉寂15年的案件突然出现转折。当年3月,永吉农行将包括德卡公司债权在内的10项资产打包,以1645万元的低价转让给中国华融资产管理股份有限公司吉林省分公司。仅仅四个月后,华融公司未履行公开拍卖程序,便将该资产包以2300万元转让给自然人吴广成,且事后才在吉林日报补发公告。德卡公司认为,吴广成此举严重违背公开、公平原则。
三、吴广成是专业倒卖资产从业者,永吉法院执行局刻意为其隐瞒身份。
德卡公司负责人称:更值得警惕的是,吴广成并非普通债权人。查询显示,其名下控制着资产拍卖公司、资产评估公司、律师事务所等14家关联企业,实为专业从事资产倒卖的从业者。但永吉县法院在相关裁定书中,竟将其职业记载为“无职业”,涉嫌刻意为其隐瞒真实身份。
四、永吉法院执行局违背清偿顺序,先执行担保人德卡公司的资产。
2020年1月,吴广成申请强制执行后,永吉法院执行局的执行效率发生了180度大转变——当月申请,2月便立案执行,与德卡公司此前遭遇15年的拖延形成鲜明对比。更严重的是,法院违背法定清偿顺序,未按照判决[(2005)吉中民二初字第187号]优先执行债务人德卡塑钢公司的抵押资产,反而首先评估德卡地产抵押资产,要先把担保人德卡公司的资产拿走。
五、吴广成暗箱操作摇号造假,欲低价评估取得德卡地产担保资产。
在评估环节,诸多违规操作更是令德卡公司十分不解:2020年5月,永吉法院执行局摇号选择评估机构时,连续四次摇中与吴广成存在关联关系的吉林吉润资产评估有限公司,被德卡公司发现后才仓促更换为吉林省欣泰资产评估有限公司。而新评估公司给出的结果严重偏离市场:德卡公司抵押资产每平米评估价仅9000余元,而四个月前永吉法院执行局在淘宝网上拍卖同一地块房屋时,成交价高达每平米22600元。面对德卡公司的质疑,永吉法院执行局局长不仅态度粗暴,拒绝听取意见,更给出了“不执行是为了保护企业”的荒谬回应。事实上,15年的拖延已导致债务本息累积至5000余万元,而法院拆分评估、低价处置资产的行为,更是让德卡公司雪上加霜。
六、吴广成低价拿走德卡塑钢抵押资产中12项优良资产。
德卡公司负责人气愤地表示,该案永吉农行2006年5月15日申请执行立案,2006年末就应该执行完毕,当时德卡塑钢抵押的资产评估价值3000多万,完全可以偿还农行的贷款1800万元。2006年的房价1200元,2021年的房价4000多,资产已经升值了3倍,德卡塑钢抵押资产价值已经升值至9000多万。永吉法院执行局怠于执行15年,通过吴广成的违规操作,以2021年为评估时点却把德卡塑钢资产评出2006年的价格。最终吴广成以14352958元的低价把德卡塑钢价值数千万的12项优良资产拿走,给德卡公司造成数千万的经济损失。并且使德卡塑钢抵押资产不够偿还债务,还要再执行德卡地产抵押担保的资产,把担保人的资产全部拿走,“这不是合谋掠夺企业财产是什么?”
七、吴广成拆分评估低价取得德卡塑钢资产12项,将德卡塑钢10条生产线低价评估后,拆分毁财。以评估价格80倍的收益售出。

德卡塑钢公司13项抵押资产被吴广成拆分为12项资产和10条塑钢生产线分别处置。吴广成以14352958元的低价把德卡塑钢价值数千万的12项优良资产拿走,而原评估价值792万元的10条塑钢生产线,因法院长期怠于执行导致厂房坍塌、设备损毁。2022年永吉法院执行局委托吉林市百益资产评估事务所,按照2022年的时点进行评估,评估价值仅5万余元。在德卡公司提出异议后,百益公司向永吉法院执行局退卷不再评估。吴广成把10条完整的塑钢生产线全部拆分堆放,使其形同废铁。于2023年把评估价值5万元的10条塑钢生产线转手以400多万的价格卖给了吉林市鸿云商贸有限公司,获利近80倍。

在吴广成违规操购买资产,永吉法院执行局违反执行期限怠于执行15年、为吴广成刻意隐瞒身份、颠倒清偿顺序、评估摇号造假和评估价格不公、吴广成把德卡塑钢资产以2021年为评估时点进行评估却把德卡塑钢资产评出2006年的价格,用14352958元的低价把德卡塑钢价值数千万的12项优良资产拿走、吴广成将德卡塑钢10条生产线低价评估拆分毁财、以评估价格80倍的收益售出等一系列行为,已给德卡公司造成数千万元经济损失。据悉,德卡公司已向省高院、检察院、省纪委等部门持续反映情况,相关事件也引发了新闻媒体的关注。
据悉,德卡公司多次提出异议和质疑永吉法院执行局,永吉法院执行局将该案移交到吉林市船营区法院执行,目前,吉林市船营区法院作出(2025)吉0204执1410号裁定书冻结了担保人德卡地产公司的担保资产。德卡公司质疑,鉴于吴广成背后疑似涉及原公检法系统人员,若案件继续由相关法院执行,难以保证程序公正。
德卡公司诉求是:
1、要求吉林市船营区法院依法解除对德卡地产公司6项资产的查封措施。
2、将案件退回永吉法院执行局,由其纠正违法行为。
3、要求永吉法院执行局赔偿怠于执行15年、低价评估拍卖德卡塑钢资产给德卡公司造成的巨额经济损失(2006年的房价1200多元,2021年的房价4000多元,资产已经升值了3倍,德卡塑钢抵押资产价值已经升值至9000多万元,吴广成却以2021年为评估时间,以2006年的价格(14352958元)把德卡塑优良资产拿走。)
一场本可顺利办结的执行案件,因法院长达15年的怠于履职演变成企业的生存危机。这起事件中,法院执行程序的合法性、公正性备受质疑,而民营企业的合法财产权益如何得到有效保护,也成为亟待解答的问题。
媒体在此希望有关各方能早日介入调查,及时给各方一个令人信服的说法。对于事件的进展,媒体将持续关注。(林峰)

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