《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京2300万的人口控制目标，这是必须坚决守住的底线。要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。
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7月10日至11日，中共北京市委十一届七次全会召开,会议表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》。
会议指出，《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京2300万的人口控制目标，要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。
北京市委全会强调，京津冀协同发展是一项重大国家战略。有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。
北京市委书记郭金龙在全会讲话中说，有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展，是一场重大深刻的改革，是一项庞大的系统工程，涉及面广，利益关系复杂，缺乏现成经验，必然是一个前所未有的攻坚克难过程，也是一场充满机遇和挑战的“大考”。
解决北京“大城市病”、优化提升首都核心功能，必须以疏解非首都功能为先导和突破口，要坚持“控”与“疏”双管齐下。
会议指出，在“控”方面，要制定更加完善严格的产业限制目录和人口调控目标，坚决守住各类功能禁止和限制底线，严格控制新增人口;在“疏”方面，要遵循疏解规律，把握节奏，加强配合，协调好利益关系，使疏解工作有序有效。
郭金龙认为，人口等经济要素向大城市集中，是许多国家现代化过程中出现的普遍现象。北京发展最突出的问题是人多，而人多的背后是功能太多。
《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京2300万的人口控制目标，这是必须坚决守住的底线。城市布局要与城市战略定位相一致。按照城市战略定位的要求做好城市总体规划修改、“十三五”规划编制、主体功能区规划调整等工作，切实做到“先布棋盘再落子”。要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。
根据会议精神，当前，北京要聚焦推进交通一体化发展、加强生态环境保护、推动产业升级转移三大重点领域，力争率先取得突破。会议指出，首都聚集着大量的优质资源，这些资源不仅仅是北京的，更是属于全国的。必须最大限度发挥好这些优质资源的辐射带动作用，服务全国、服务周边的发展，实现区域良性互动，促进京津冀协同发展、协调发展、共同发展。
