省督查组对各市州开展大气污染防治月督查发现——
11月,省大气办派出联合督查组,对21个市(州)开展了大气污染防治月督查,督促各地冲刺完成降尘年度责任目标。省环保厅12月10日通报:各地多措并举取得实效,PM10浓度普遍进入下行趋势,但大气污染防治形势仍然严峻,一些市(州)的降尘进度离目标任务完成还有差距。
成都和盆周区域降尘明显
今年初,省上给各市(州)下达了2014年PM10浓度降低责任目标。从11月督查情况看,成都、广元、乐山、巴中、凉山等市(州)降尘成效明显,环境质量持续改善,通过后期努力有望完成全年责任目标。
督查组现场督查并分析了各地空气监测数据,广元市环境空气质量得到全面改善并保持稳定,内源性重污染天气基本消除。1-10月,成都市空气达标天数比2013年同期增加70天,但仍未达到国家二级标准。巴中市降尘进度较好,广安市有望完成目标任务。凉山州西昌市1-9月的PM10浓度同比2012年下降8.07%,已完成全年责任目标。
督查组认为,成都、德阳、绵阳、广元等市虽然通过加快淘汰落后产能、强化重点行业污染治理为降尘打下良好基础,但在机动车排气污染监管和黄标车淘汰方面仍面临巨大压力。建议利用成德绵同城化发展机遇,加快产业结构升级和能源结构调整,特别要强化环境综合管理,严格扬尘和餐饮油烟监管,加快“黄标车”和老旧车辆淘汰进程,推进城市及周边绿化建设,增强环境自净能力。
川南川中川东北整治不全面
今年10月,因大气污染防治责任目标进展滞后,宜宾市和自贡市被省大气办约谈。11月督查发现,宜宾和自贡通过发点球督办、量化考核等攻坚举措,降尘取得明显成效。截至11月23日,宜宾11月的PM10平均浓度降为74微克/立方米,空气质量改善。
但督查组发现,宜宾、自贡和内江在大气污染防治上,都存在抓大放小、整治不全面,“黄标车”限行工作基本未开展等问题。3市上规模的污染源、工业污染源、城市建成区污染源整治力度较大,对小规模污染源和城郊结合部、近郊污染源、流动源重视不够。建议加大整治的综合性,加大非工业源整治。
南充市、达州市离完成PM10降尘目标任务还有差距。督查组认为,两市除工地防尘措施不到位外,城乡结合部道路破损、清扫保洁不到位、运输扬尘突出、企业物料装卸粉尘治理不到位等,也是PM10降不下来的重要原因。
督查发现,遂宁市大气污染防治组织机构运作不良,部分单位未将目标任务分解落实,相关职能部门存在推诿扯皮现象。建议加大扬尘的系统化、常态化整治,发挥部门联动作用。
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