云南网讯(记者 念新洪)12月16日,“推进依法治省 守护七彩云南”系列新闻发布会第一场“科学立法 护航社会经济发展”在昆明海埂会堂举行,发布单位为云南省人大常委会办公厅。
记者从会上获悉,我省将进一步拓展公众参与立法的途径,除积极开展向社会公开征集立法项目和法规草案稿外,还将探索委托第三方起草法规草案。
面向社会公开征集以来
共收到300多个立法项目建议和77件法规草案稿
云南省人大常委会法工委副主任马春文介绍,多年来我省通过多种途径和方式,让公众有序参与地方立法,使立法工作更加贴近人民群众,其中一项重要的途径,就是开展向社会公开征集立法项目和法规草案稿活动。
马春文介绍,自2002年7月25日省九届人大常委会第二十九次会议通过向社会公开征集立法项目和法规草案稿的决定以来,共收到300多个立法项目建议和77件法规草案稿。省人大常委会先后召开了三次表彰会,对129名提出立法建议的公民颁发了获奖证书和奖金,这些立法项目建议和法规草案稿大多进入了立法规划计划,有的已形成了现行有效的地方性法规,回应了社会关切。
除开展向社会公开征集立法项目和法规草案稿活动外,马春文介绍,我省还通过建立立法咨询专家库,召开立法听证会、论证会,法规草案稿登报或上网公开征求意见等多种途径和方式,拓展公众参与立法途径。
将进一步拓宽立法项目的来源
探索委托第三方起草法规草案
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。
马春文介绍,根据中央文件精神,我省下一步也将积极探索委托第三方起草法规草案,在没有进入法律程序之前,探索委托第三方,比如社会组织、大专院校等,来起草法规草案。
记者了解到,早在2012年,我省就首次尝试了委托第三方起草法规草案,委托由省人大法制委、省人大常委会法工委与昆明理工大学合作共建的云南省地方立法研究院,来起草《云南省桥头堡建设促进条例(草案)》的协议。马春文说,下一步我省将把“探索委托第三方起草法规草案”规范化、制度化、常态化,进一步拓宽立法项目的来源,拓展公众参与立法途径。
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