本站讯 金秋九月，黑龙江省进入了旅游的旺季。北有森林， 西有湿地，而距离省会哈尔滨东南300公里的一处极具异域风情的百年老街让人流连忘返。这就是始建于1896年因修建中东铁路而兴建的牡丹江海林市横道河子镇。漫步在横道河子镇俄罗斯风情街，欣赏着历史悠久的俄式建筑，这里的慢生活节奏和异域风情，让人心旷神怡，如痴如醉。小镇有俄式建筑256栋，其中国家级文物保护建筑有6栋，这些老建筑寄托着人们的记忆与情感。
然而，在小镇之外一片郁郁葱葱的庄稼地里，赫然矗立着一栋蓝色瓦盖的砖房，这个“中式建筑”格外刺眼，也戳痛了村民王新东的心。王新东心里纳闷，这个存在了7年之久的违建又是谁在保护呢?就在不久前，他向当地的自然资源部门举报当地有人破坏耕地违法建房的事情，不知道为什么，海林市自然资源局各级主管人员百般推诿，坚称这块耕地不属于其管辖范围，归森工管辖。而事实上，早在2015年，海林市国土资源局(即自然资源局前身)就对该违建行为进行过处罚，并下达了海国土行处罚字(2015)第01号处罚决定书。
据王新东介绍，至今他举报已经7年过去了，违建还在耕地上没有恢复原状，让他更难以理解的是，以前处罚过的违法行为，国土部门现在居然不认账，甚至连主管部门都找不到了，主管部门的工作人员都不敢管，他不知道，主管部门的人究竟是怕什么。
据王新东介绍，他所说的违建就在海林市横道河子镇道林村村道边上不远处，占地面积可达到300多平方米。现场可以看到，这是一栋较新的蓝瓦盖水泥砖房，周围是庄稼地。盖房子的是同村民牛树林，他于2013年开始违法在耕地上建设房屋，这片地的土地性质一直都是耕地。
“2021年，我向横道河子镇国土资源所所长张海明反映了牛树林违法占用耕地建房的事实，张所长一直推脱该土地是森工地不归其监管，2021年在统计横道镇道林村违建名单时，多次卫星监测拍照都没有去拍牛树林家，违建名单上也没有牛树林家的名字。”王新东说。
经过几次反映情况无果后，王新东无奈之下，于2022年6月6月拨打市长热线反映牛树林的违法行为，市长热线电话也只是让其联系政府主管部门。此事又转到国土资源所所长张海明手里，张海明仍声称牛树林占用的是林业地方用地，不归他管。
为了搞清楚土地性质，他找到道林村王贤海书记请求确认土地的归属，王贤海书记与林业负责人拿着版图到现场确认土地的归属是地方，也就是说应当归国土资源所监督管理，后张海明所长一直以工作忙等理由推脱不管。
王新东说：“这些天我找到张所长，他还是坚称牛树林非法占用的土地归林业地方监管，这期间，镇里面和自然资源局国土资源所都说再过来调查，却一直没来。”
海林市自然资源部门的态度让村民不理解，在随后的调查中，他无意中获得的一份由当地自然资源部门做出的行政处罚决定书就更让他感到蹊跷了。
近日，他向当地森工进行最后确认，对方证实了牛树林占用的地确实归地方监管，而且，他还获悉，此前海林市国土资源局对此事进行过处罚。
王新东提供的一份海国土行处罚字(2015)第01号《国土资源行政处罚决定书》称：“道林村民牛树林，未经国土资源行政主管部门批准，擅自在耕地内建房，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定，本机关对你作出如下行政处罚：限海林市横道镇道林村牛树林立即拆除在非法占用的土地上新建的房屋和其他设施，恢复土地原状。”
“以前处罚过为什么还称不归我们管，不归你们管你们为什么要处罚，是时间太长不处理就忘了吗?”王新东很气愤。
王新东还反映，牛树林不仅违法在耕地上建设房屋，还曾于2020年非法开垦塔头墩子草甸子地(大约20多亩)，牛树林非法开垦的草甸子地是国家保护性用地，是一种天然植物形成的，不允许开垦占用，其非法开垦的行为既造成了生态环境的恶化也严重违法。
如今的俄罗斯老街，穿越百年时光，仿佛回到沧桑的过往。我们希望当地有关部门要真心的爱护城市，保护文物，尽早拔掉这根扎在百年小镇身上的“刺”，让这个有故事、有文化、有底蕴的地方，不带着伤痛迎接大家的到来。(记者晓峰)
