媒体关于此事的报道
任家伙场村属陕西省神木县大保当镇，全村共有村民800余人，分五个村民小组，其中第四村民小组有180余人，人均耕地1.7亩，大部分村民以务农为生。
但几任村、组干部为谋取私利，大肆非法转让、倒卖农村集体土地、林地以及附近的国有林地，致村中土地所剩无几。不仅如此，他们还利用职务之便，有其他严重
违法犯罪行为。现将有关村、组干部违法犯罪的腐败行为反映如下，盼望查处并绳之以法，还广大村民一个公道。
任家伙场村原任村支书段海升与现任村支书田云发系妻哥妹夫关系，第四村民小组组长田其生又是田云发的弟弟。三人把持任家伙场村及第四村民小组多年，利用手中的权力，大肆以权谋私。
1993年，第四村民小组组长田其生给农业银行神木支行非法出卖集体土地31亩，每亩地价2200元。当时神木农行答应给我们小组安排就业人员，但神木农
行交了60%的土地买卖款后就不交了。后来田其生个人以每亩4500元从农行手中收回该土地，转手又以每亩12543元转卖他人，从中获利249333
元。
1993年，第四村民小组组长田其生给刘曰胜非法出卖集体土地18亩，每亩3000元，总计54000元，但刘曰胜当时只交了10000元钱，剩余未交。
2003年腊月，田其生以刘曰胜违约为名，其个人出资伍拾万元整，将土地从刘手中收回，转手以194万元非法出卖给神木县花石崖乡的米光峰，从中获利
144万元。
1993年，第四村民小组组长田其生为达到其个人目的，以村里安装电话不交费为名，骗取村民同意，给大保当电信所马承阳赠送两亩土地。结果土地送出去了，村民安装电话依然要缴纳安装费。
2003年，第四村民小组组长田其生擅自将组里20亩水浇地无偿赠送给大保当镇政府，后来村民闹事，田其生又出资210万元将该20亩土地买回来。后来田其生又将该20亩水浇地以1200万元出卖给大保当镇政府镇长乔振亮的朋友方小军，田从中获利990万元。
该土地系水浇地，属于基本农田。镇政府镇长，乔振亮审批手续时，隐瞒土地分类，将基本农田虚报为五荒地，篡改土地坐标，移花接木，以本村庙圪堵土地坐标冒充该土地坐标上报，欺瞒上级部门，骗取审批。
2003年，任家伙场村四个村民小组划分林地，时任第四村民小组组长的田其生利用该机会，送给村党支部书记段海升两亩集体土地，后段海升将该两亩土地以每
亩130万元的价格转卖他人，段村中获取非法利益260万元。村民得知后，田其生向段海升收回40000元搪塞。前任村支书田来柱得知此事后，也向田其生
要两亩土地，田其生没办法，用组里的公款5000元收买田来柱。
田其生卸任我们第四村民小组组长职务后，既不公布小组账务，更不移交账务，直到现在。
田其生凭借其与两任村支部书记的特殊关系，依然垄断对村里新农村建设所需钢材、检验不合格，从中渔利。
2003年，我们第四村民小组村民杨治国因房屋破烂，在原址新建住房。房屋建成后，段海升以杨未经审批为由（村里其他人此类修建均不审批），要拆除该房
屋，然后指使其小姨子向杨治国索要在村内的两亩土地。实际上杨治国在村中仅有一亩多土地，段海升就索要了一亩。然后将该土地非法出卖他人，获利
450000元。该行为在村里激起民愤。因此，段海升卸任村支书时，给了杨治国15000元（与杨签了协议），以此了事。
2011年，田云发私自将村里的31亩土地非法出卖给原村委会主任杜智伟，得款170万元，被其侵吞。后杜智伟又将该31亩土地以800万元非法转让他人。今年，国家有关部门埋压天然气输气管道时，杜智伟称该土地是其以170万元从田云发手中购买的，村民们才发现此事。
任家伙场村原支书段海升、第四村民小组组长田其生与公草湾国营林场场长孟明富相互勾结非法出卖林场附近2000多亩林地，每亩卖价20000——
30000元。其中有43亩多土地（长、宽各170米），他们虚构段海胜的名义出卖。每亩卖价15——16万元，得款600多万元。
上述非法出卖土地所得几千万元款项被他们私分。
前几任村干部已将村里大部分土地卖光了。田云发上任后，没有多少土地可卖，其就想了修建新农村的歪点子从中渔利。当初，田云发给村民承诺，新农村建设住宅
每平方米不超1700元，每两人修建一套单元房，全村800余人，应修建400余套单元房，但其现在修建500余套单元房，多修建80余套。
原来承诺每平方米1700元，在群众交了两次款时他又下令涨为每平方米2240元。每平方米增加540元，仅此一项，就可多收3000多万元（按60000平方米计算）。
村里如此巨大的工程建设，竟然不进行招标，暗箱操作。谁送钱谁中标。据闻，谁送100万元，谁可以承包修建一栋单元楼（500余套单元房，共五栋单元楼）。
村里五栋单元楼仅设计费就支出30多万元，但实际上根本没有设计，现使用的图纸是别人使用过的旧设计图纸，结构不合理。
田云发将五栋单元楼地下土方开挖工程承包给其儿子。本来按大保当镇的地质情况，地下室不宜修建两层。但田云发为了让其儿子多做工程，就下令地下室按两层施工，地基按两层开挖后，地下室水上涌。于是，又下令进行回填。其儿子挖土、回填均赚钱。
2012年田云发为收买各村民小组组长选举其担任村支书，带领全村组长到上海旅游；2013年，村里召开党员会议，将开会地点定在400里之外的延安市。仅2013年，田云发就在村里报销飞机票款130000余元，其腐败程度由此可见一斑。
《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并
处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价
额百分之五以上百分之二十以下罚金”。
第二百七十一条还规定：“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨
大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产”。
段海升、田四发、田其生等人非法转让、倒卖集体土地谋取巨额暴利，其行为已经构成非法转让、倒卖土地使用权罪，不仅如此，他们还利用职务上的便利，非法占有村集体或村民小组财物，数额巨大，构成职务侵占罪。其两种犯罪均情节特别严重，应予以严惩。
小小的村官，竟然置国家法律、法规于不顾，胆大妄为，大肆非法转让、倒卖农村集体土地，侵吞集体财产，金额达数千万元，其危害程度、后果比现在揪出的一些
“大老虎”更严重。但由于利益关系，他们竟然受到各级官员的层层保护，致使他们直到现在仍然横行、危害乡里，对国家、对广大人民群众，已经形成巨大危害。
为此，我们请求纪委巡查部门能够查处他们的违法犯罪行为，并绳之以法，还广大村民一个公道。
此致
神木县大保当镇任家伙场村
第四村民小组全体村民
2015年5月30日
