原标题： “十条”政策干货助力打造全省创新驱动发展第一平台
成都天府新区拟定支持创新研发产业功能区加快发展的实施意见
日前，省政府正式对外发布《支持四川天府新区建设发展若干政策的通知》，明确将从财政、税收、金融、土地、人才、科技创新、对外开放等方面出台23条政策，支持天府新区发展，其中在科技创新领域着墨最多，支持力度最大。记者昨日从成都天府新区科技企业迎春座谈会上获悉，经过数易其稿，成都天府新区已拟定支持创新研发产业功能区的有关实施意见，包括十条具体支持政策，条条都是“干货”，并将于近日正式出台。
A
目标指向明确
建设创新驱动策源地和改革试验区
该实施意见提出，成都天府新区将大力实施创新驱动发展战略,以提高自主创新能力为核心,以加快汇聚全球性创新主体和创新要素为重点,以大力营造体制优越、机制优化、政策优厚、服务优质的创新创业环境为主线,着力构建以市场为导向、以企业为主体、政产学研相结合的开放型区域创新体系。“努力打造全省创新驱动发展第一平台,奋力建设带动全省、辐射西部、面向全国、影响世界的国际一流创新科技城、国家自主创新示范基地、创新驱动策源地和绿色低碳环保的创新驱动改革试验区。”天府新区成都管委会科技宣传和发展策划局有关负责人说，这是出台新政的目标指向。
B
围绕产业定位
加快引进高端科技产业化项目
在兴隆湖边环湖布局的创新科技城作为天府新区创新研发产业功能区的主要承载地和核心平台，产业定位已经明确，“将大力发展互联网大数据、创意设计、科技研发、智能制造等产业,重点支持拥有自主知识产权的核心技术研发、重大技术成果产业化,形成具有全球影响力的创新研发产业聚集地。”目前，成都天府新区正高起点编制和优化完善创新研发产业功能区起步区15平方公里创新科技城的控制性详细规划、产业发展规划和城市设计需求。
着力引进高端科技产业化项目是加快创新研发产业功能区发展的核心支撑。目前，成都天府新区正加强与国家战略的对接,促进与国家有关部委、国家级科研机构的战略合作,推动国家级数据中心、重大科技工程和装置落户功能区。同时，成都天府新区将加快互联网大数据基地、先进激光产业园、信息安全产业园、机器人产业园等园区的规划建设,完善产业发展配套,重点引进技术含量高、市场前景好、行业带动性强的高科技领军企业及产业化项目。
C
“一心七区”构想
聚焦打造科技创新服务体系建设
15平方公里的创新科技城作为创新研发产业功能区起步区已率先启动。围绕互联网大数据、科技研发、创意设计、智能制造等主导产业，成都天府新区已形成环兴隆湖打造“一心、七区”科技服务集聚区的构想，并正加快推进。
“一心”是指政府规划建设天府创新中心，组建高水平科技服务团队，构建集技术转移、创业孵化、科技金融、知识产权和科技咨询于一体的科技综合服务体系；通过政府项目带动，引导社会资源参与建设一批创业苗圃、科技企业孵化器和加速器，推进“创业+创投+专业服务”孵化新模式，加快形成新区科技企业集群发展。
“七区”是指同步规划布局以国家重点实验室为核心的产学研协同创新服务区、大数据为核心的互联网产业服务区、文化创意服务区、产业孵化服务区、设计创新服务区、工业研发服务区和以智能制造为核心的成果转化服务区（创新转化园），科学配置公共服务平台，推动一批优秀科技成果入园转化及产业化。
D
十大支持政策
突出成都天府新区
比较优势
据了解，即将出台的实施意见深入学习借鉴了中关村、上海张江、武汉东湖等国家自主创新示范区,浦东新区、滨海新区、西咸新区等国家级新区和成都市、南京市、嘉兴市等地已出台的支持政策,研究提出了天府新区具有比较优势的支持政策。支持政策共十个方面，包括推动校(院)地协同创新、支持引进境内外研发机构、鼓励建设创新创业载体、支持建设公共技术服务平台、促进科技成果在功能区转化、支持实施重大科技产业化项目、支持高层次人才到功能区发展、支持科技创新企业多渠道融资等。
成都天府新区“政策干货”
1
支持高校院所在功能区开展科技成果收益分配试点。在功能区转化实施的科技成果所获收益按不少于70%的比例,用于对科技成果完成人员和为科技成果转化作出贡献的人员进行奖励;科技成果转化所获收益用于人员激励的支出部分,一次性纳入当年单位工资总额管理,由所在单位制定考核和分配原则,但不计入单位绩效工资基数。
2
对在功能区内新设立或新获批建设的研发机构,包括重点实验室(工程实验室)、工程(技术)研究中心、联合实验室等,按照国家级200万元、省级60万元、市级20万元给予一次性补助;对世界500强、中国100强企业、国内外知名高校院所在功能区内建设的独立研发机构,经认定可给予最高500万元资助。
3
对新建并经认定的创业苗圃、企业孵化器、企业加速器,分别给予其运营机构一次性60万元、100万元、200万元经费资助。
4
实施“天府新区专利引擎”计划,支持企业知识产权创造、运用、管理和保护,对专利实施与产业化取得显著经济效益的企业给予最高200万元的项目奖励。
5
新区启动实施“天府归谷”发展计划,按照市场机制筹措提供100万元-1000万元的创业启动资金,资助海归人才在功能区创办企业,并给予固定薪酬保障、贷款贴息、财政扶持、办公及居住保障等创业支持政策及创业人员及其亲属落户、随行未成年子女入学等优惠政策。
6
分别设立首期1亿元的天府新区天使投资基金和总额3000万元的债权融资风险资金池,为符合产业发展方向的科技型初创期、成长期中小企业提供“创业贷”信贷业务。
本报记者 何晓蓉 王李科
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天府创新中心筑巢半年
引进86家科技企业
本报讯 （记者 何晓蓉 王李科） 从今年6月正式投入运营到年底，短短半年时间，天府创新中心科技创新服务中心共引进新一代信息技术、新能源、新材料等领域86家科技企业落户成都天府新区，总注册资本约3.3亿元，其中国家、省、市重点人才计划入选者领办企业5家。
据统计，下一批申请入驻天府新区的科技企业已储备达 85家，即将开始评审工作。86家科技企业中，申报国家、省、市科技计划项目4项，将获得资助金额580万元，共申请知识产权45项，授权知识产权17项。
