四川新闻网成都12月22日讯（记者 董焦）22日，四川省发展和改革工作会议在成都召开。会议深入学习贯彻了中央经济工作会议、全国发改工作会议和省委经济工作会议精神，全面总结了2014年全省发展改革工作，安排部署了2015年工作任务。省委书记王东明、省长魏宏对大会召开作出重要批示。副省长王宁出席会议并作了重要讲话。省发展改革委党组书记、主任唐利民在会上作了题为“锐意改革创新、奋力开拓进取、努力做好新常态下的发展改革工作”的报告。省发展改革委党组副书记、副主任邵小龙主持会议。
会议认为，今年以来，面对严峻的经济形势，省委省政府保持定力、主动作为，在全国率先推进一揽子稳增长、促改革的政策措施，全省经济发展总体平稳、稳中有进，取得这样成绩实属不易。全省发改系统坚决贯彻落实省委省政府的决策部署，坚持高起点定位、高效率推进、高质量落实各项工作任务，凝心聚力、奋发有为，全省发展改革工作创造了新业绩，迈上了新台阶。一是坚决贯彻落实稳增长政策措施，不断加强形势研判，深入调查研究，充分发挥好参谋助手作用，扎实推进重大项目建设，狠抓投资稳增长，加强重要商品价格的监管调控，稳定物价总水平，促进了全省经济持续健康发展。二是坚定不移深化改革开放，全面统筹全省经济体制改革，扎实推进省委、省政府确定的各项改革措施，推进外商投资管理体制改革，深入实施走出去战略，积极推进对外开放合作，不断激发了全省经济发展活力。三是主动作为调结构，积极培育新兴产业，进退并举，做好“加法”、“减法”，依法铁腕淘汰落后产能，加快推进节能减排，提质增效，筑牢发展基础，加快形成多多点多极、竞相发展的各局。四是兜底线保重点，大力推进民生工程建设，全面推进社会事业发展，加大对民族地区、贫困地区的帮扶力度，有力推进芦山地震灾后恢复重建。
会议指出，全国经济发展进入新常态，四川经济发展也发生了一些深刻的变化，出现了新情况、新趋势、新问题。从发展阶段来看，四川已进入全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期。从发展条件看，拉动经济增长的动力发生了变化，确保经济换挡不减速、转型不掉队的压力很大。从发展的要求看，既要抓紧提高经济总量，又要抓紧转方式调结构。从发展的机遇看，新常态下既有巨大的压力，也有难得的发展机遇。
会议强调，经济发展进入新常态，出现了新变化、新情况、新问题，对发展改革工作提出了新的更高要求，过去熟悉惯用的管理方式和手段已经难以适应新形势的需要。因此，全省发改系统必须转变理念，科学认识新常态，转变工作思路、工作方法，主动适应新常态、引领新常态。一是要以战略思维谋划全局，切实加强经济形势研判，加强对经济运行的监测预测，提高对接把握和运用国家政策的能力，强化政策研究，增强工作前瞻性、主动性和预见性。二是要以法治思维深化改革，加大简政放权力度，大力推动投融资体制机制改革，进一步深化价格改革，继续推进统筹城乡综合配套改革，为科学发展、加快发展提供动力源泉和制度保障。三是要以创新思维抓好投资项目工作，积极发掘和培育新增长点，注重发挥政府资金“四两拨千斤”的引导和带动作用，继续挖掘潜力做大投资总量，扩大有效合理投资。四是要以辩证思维破解难题，强化统筹协调服务，把握发展大势。五要以系统思维编制规划，坚持高起点、高标准、高水平编好“十三五”规划，更好发挥规划引领作用。
会议提出了明年发展改革工作的主要任务：一是扎实推进重点领域和关键环节改革，完成好省委省政府确定的改革任务，大力推动投融资体制改革，深化行政管理体制改革，继续推进统筹城乡综合配套改革，积极推进价格改革，进一步增强经济发展活力。二是积极扩大有效需求，着力扩大有效投资，狠抓重大项目建设，着力扩大消费需求，努力推动投资消费稳步增长。三是大力促进产业结构转型升级，积极发展现代农业，大力推动工业经济转型发展，深化服务业改革发展，加快构建现代产业体系。四是强化创新驱动，依靠创新培育竞争新优势，加快推动新兴业态发展壮大，大力推进创新成果转化，着力培育新兴增长点。五是加快培育新兴增长极，推动五大经济区竞相发展，加快天府新区建设，加快县域经济发展，加快推进新型城镇化，着力推进区域协调发展。六是进一步深化开放合作，全面融入“一带一路”建设，加快推进长江经济带建设，积极承接产业转移，加快“走出去”战略，积极拓展发展空间。七是大力推进生态文明建设，强化节能减排，加强生态环境建设和保护，努力发展循环经济，大力发展清洁能源，提高可持续发展能力。八是切实保障和改善民生，保持物价基本稳定，积极扩大就业，大力发展社会事业，着力实施扶贫攻坚，加快推进芦山、康定地震灾后重建。
会议强调，加强系统自身建设是做好发展改革工作的坚强保障，要持之以恒、一以贯之加强系统自身建设，坚持学中转、转中学，实施思想层面、工作层面和制度层面的大转变大提升，要着力提升能力素质，要进一步加快职能转变，要加强法治机关建设，要锐意推进改革创新。特别是要切实加强廉政建设，把省委省政府下达的党风廉政建设任务分解落实到全省发展改革系统工作年度部署之中，把党风廉政建设融入到改革的方方面面之中，把行业风气建设落实到具体的业务工作之中，在抓好班子，带好队伍的同时，教育党员干部为党和人民掌好权、用好权。
省发展改革委分管领导、部分老领导，省级有关部门负责通知，各市（州）政府分管发展改革工作的副市（州）长，各市（州）发展改革委主任、分管物价工作副主任，扩权试点县（市）、省辖县级市发展改革局局长，部分国有企业和民营企业、部分金融机构负责人，委内各处室和直属单位的负责人参加会议。
