四川新闻网成都12月9日讯(记者 董焦)10月上旬,四川天府新区正式获批国家级新区,给天府新区成都直管区发展建设带来重大机遇,也带来党风廉政建设的重大考验。9日,四川新闻网记者自成都市纪委网站获悉,天府新区成都党工委管委会于近日对工程项目建设廉政风险点进行了梳理,建立了廉政岗位信息化平台工程,以信息化手段堵塞廉政“漏洞”。
同时,管委会还要求,天府新区唯一国有平台公司——成都天府新区投资集团与成都市检察院开展“检企合作”,在天投集团及下属子公司投标的设计、施工、监理、大宗材料供应商等投标人,必须提供检察机关出具的所在单位近三年有无行贿记录的档案查询证明材料。
此外,天府新区成都纪工委还邀请了一批特约监察员,随时对区内工程建设项目进行巡查。四川新闻网记者了解到,以上种种措施,既是天府新区成都党工委管委会打造“阳光工程、廉洁工程”的一种尝试,也是其推进“廉洁新区”建设的重要举措之一。
构建廉政防控预警规则库
以信息化手段堵塞廉政“漏洞”
四川新闻网记者了解到,由于工程建设项目多、资金投入大、群众关注度高,为避免出现“新区建起来、干部倒下去”的情况,天府新区成都党工委管委会抓住容易滋生腐败行为的关键环节和岗位,对廉政风险防控点进行排查梳理。针对梳理出来廉政风险点,以省政府出台的“十条重要新规”为参照,着重强化土地出让、政府投资项目、财政资金管理、工程项目招投标等重点领域的制度建设,确保“人、财、物、事”权力在阳光下运行。
据悉,即将于年底完工的规划建设局廉政岗位信息化平台一期工程建立了廉政防控预警规则库,排查设置了岗位风险点78个,建成后将实现对业务审批、竣工验收、“三重一大”流程的立体监控,以信息化手段堵塞廉政“漏洞”。
主动对接成都市检察院
投标企业须查行贿记录
今年7月,天府新区唯一国有平台公司——成都天府新区投资集团积极主动与成都市检察院开展“检企合作”,将天投集团承担的所有重大工程建设项目纳入跟踪预防的范围。按照约定,中国西部博览城项目、兴隆湖环湖景观带等多个重大项目的招标文件均按照成都市检察院合规性审查意见进行优化和调整。
同时,9月起,在天投集团及下属子公司投标的设计、施工、监理、大宗材料供应商等投标人,必须提供检察机关出具的所在单位近三年有无行贿记录的档案查询证明材料,从而把有行贿记录的潜在投标人排除在天府新区工程建设门外,有效地预防了天府新区工程建设项目在招标投标阶段的各类行贿犯罪。
四川新闻网记者了解到,截至目前,该集团已开展行贿档案查询35次,项目8个。
廉政文化进工程
让“东家”和“管家”成不了“干亲家”
为杜绝新区干部及参建单位的利益交换,天府新区成都直管区把签订廉政协议、开展廉政约谈、推进廉政文化的“三廉”教育贯穿建设全过程:与项目参建单位签订《廉洁协议》75份,明确约定双方应严格遵守的“678”廉洁工程建设责任和廉洁从业禁令;召集部分融资建设、监理、造价咨询单位开展“面对面”的廉政约谈11人次,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;组织预防职务犯罪宣讲、参观法纪教育基地、廉政文化进工地巡展等廉政教育活动12次,受教育人数600余人。
同时,管委会还设置了“廉政桌牌”、“廉政电脑屏保”,印制发放《预防职务犯罪告知书》1000余份……一系列举措进一步纯洁了业主单位与参建单位“东家”与“管家”的关系,沟通多了、意见建议多了,请客送礼等勾兑现象不见了。
“零容忍”惩腐
政府投资工程全程审计
据介绍,天府新区成都直管区还强化了对政府投资工程项目的审计监督,对天府大道三期、西部博览城等重点项目实施全过程跟踪审计,通过监督向业务部门提出审计建议40余条,并充分发挥纪工委(监察局)和审计局合署办公的优势,一旦发现问题线索直接移交纪工委查处。
同时,当地还制作廉洁工程公示牌,设置举报箱,开通举报电话,拓宽群众举报投诉渠道。
此外,天府新区成都直管区还在新区干部中集中开展“五项专项整治”,特别是对收受红包礼金的问题、购置使用车辆情况进行重点整治。在查处违纪违法案件过程中,严格落实“一案双查”制度,对执行党风廉政建设不力的地方和部门,一律追究领导责任。