四川新闻网德阳12月2日讯（刘峥 记者 周鸿）带薪休假，说起来很美，真正实行起来却很难。四川新闻网记者从国家统计局德阳调查队获悉，德阳近八成职工未能享受带薪休假，且仅有少数职工得到经济补偿。调查结果显示，没有建立或者建立但并未落实带薪休假相关制度的大多数是微小企业，尤其是其中的私营企业和基层单位（如村委会、居委会）。
带薪休假制度不健全成主因
据悉，国家统计局德阳调查队随机选取102个调查对象进行问卷调查。调查结果显示，78.3%的职工因为工作忙和单位未建立相关制度而未能享受带薪休假，尤其是中小私营企业的职工，工作任务较重，时间较长，且由于担心带薪休假可能会导致扣减工资甚至失去工作，而完全没有或只能部分享受带薪休假，更不能利用带薪休假外出旅游。而没有建立或者建立但并未落实带薪休假相关制度的大多数是微小企业，尤其是其中的私营企业和基层单位（如村委会、居委会）。
调查报告指出，中小私营企业由于追求企业主私人利益最大化的特性，很少或者几乎没有制定相应的带薪休假制度，而村委会、居委会等基层单位，由于工作量大、复杂、繁琐且国家并没有明确村级单位职工带薪休假制度，造成职工常常不能完全享受带薪休假。
另外，在未曾享受过带薪休假的职工中，单位给予了相应经济补偿的仅占35.1%，没有给予经济补偿的达64.9%。
假期少致职工不敢外出旅游
即使能够带薪休假，但是有许多职工仍然窝在家里不敢外出旅游，其重要因素是假期较少。根据国家最新的《职工带薪年休假条例》规定，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天；其他国家法定节假日如春节、劳动节、国庆节等总计11天。从中可以看出国家法定的带薪休假假期并不多，而且是时间较短且长假缺少。
同时，职工还担心外出旅游造成家庭成员无人照顾；家庭成员缺失时间，造成休假时间不统一等因素，因而未能利用带薪休假外出旅游。
此外，近年来物价的快速增长，尤其是油费、景区门票价格以及旅游区住宿、餐饮价格的大幅、快速增长，人们旅游的成本增加，而工资收入却相对增涨缓慢。在此次调查中，月收入在2000元以下的占32%，低于德阳城镇居民2013年2058元的月人均可支配收入，其旅游消费能力明显不足。
带薪休假可缓解节假日旅游爆棚现象
每逢国庆长假，众多人戏谑的称，不是看景而是看人。那么如何有效缓解这种逢长假就拥挤的现象。调查报告指出，严格落实带薪休假制度是缓解“人满为患”，避免节假日旅游爆棚现象的有效办法。
针对职工带薪休假未能落实情况，调查报告建议，可通过细化相关的法律法规，规范假期管理，明确规定哪些假日需要强制执行（比如一些传统节日），明确规定企业实施带薪休假或不实施带薪休假应该遵循的具体细则，如在《劳动合同法》中增加关于职工带薪休假的条款，作为劳动合同的必备内容。
同时，将带薪休假制度作为劳动监察的一项重要内容对基层单位和中小私营企业进行重点监管。要发挥好工会的监管作用，切实当好职工的“监护人”。政府应经常性进行核查，对拒绝制定或者执行的按照法律法规及有关规定进行严厉查处，对于执行落实不规范的进行指导并责令整改。工商、税务等部门联动，把执行职工带薪休假制度制度作为企业诚信体系的一个方面，将其与企业利益挂钩，让企业变不想执行为主动执行、积极执行。
