四川新闻网成都10月19日讯（记者 陈淋 董焦）昨日，作为西博会系列活动之一的第五届中国西部金融论坛在成都举行。 政学商三界500余位业界专家围绕“经济转型升级下的金融改革创新”主题展开讨论。这是第十五届西博会举行的首个重大活动。
在第五届中国西部金融论坛上，成都市政府常务副市长朱志宏就成都市深化农村金融改革方面的探索做了主题演讲，“农村金融服务体系创新不足，是制约新型城市化发展的瓶颈，在实践中我们感受农村金融改革事关全局，对于整体推动新一轮改革意义重大。”
农村金融改革决定总体金融改革成败
“农村金融改革决定总体金融改革成败，”朱志宏如是说道，推进农村金融改革有利于完善金融改革体系的功能，优化配置资源结构，既解决了农村金融供需矛盾，保护农村农业农民，促进公共资源配置，提升整个金融体制改革，更深层推动三农问题的解决。
他表示，新型城市化带来医疗养老服务加快建设，迫切需要大量资金，推进农村改革有助于释放农村经济的社会活力，让农民参与构建多元化投融资发展，进而推进新型城镇化可持续发展。
此外，农村金融改革有利于释放农村发展巨大潜能，搭建资源流动和共享，实现更高水平的新型城镇化建设，既是扩大国内需求的最大潜力，也是解决三农问题的重要途径。“面对国内城镇化快速发展的潮流，金融业在解决城乡二元结构中有重要作用，”朱志宏介绍说，通过抓农村金融改革来改变农村市场经济滞后局面，从根本上支持三农支持的资金保障体系，从而以农村改革带动全面改革，以农村经济带动社会主义市场经济完善，解决三农难题。
争取在2020年建立完善的农村金融组织体系
朱志宏介绍说，成都作为国家统筹城乡综合配套实验区，在国家指导下将深化农村金融改革作为统筹城乡发展重要内容，进行了一系列探索和实践，“成都率先在全国开展农村产权改革，为社会资本资金进入农村打下了基础，并探索农村土地金融承包，全市89％的村小组以集体经济组织会议方式达达农村长久不变的协议。”
成都积极探索金融创新推动农村资源向资本转化，为深化农村金融综合改革积累经验。朱志宏介绍，其具体做法包括发展金融仓库机构和农村金融互助试点、成立农村担保公司、建立农村产权担保和保险风险专项资金、农村产权抵押融资风险资金等，并发展多形式的金融机构，实现全覆盖。
据悉，目前，成都正在积极争取国家支持，开展综合服务试点，并争取在2020年形成多城市全覆盖的农村金融服务体系，建立完善农村金融组织体系，完善社农担保机制，扩大社农商业覆盖面，建立农村产权抵押。
“由于农村改革面临诸多的法律法规市场体系等方面障碍，农村金融创新更多依靠政府推动，市场主体参与度不够，对农村更多停留在理论探讨上，效果不明显。”朱志宏表示，农村金融改革存在法律法规障碍，且产权交易的市场体系不健全，服务体系严重缺乏，农民金融创新市场动力不足，尚待进一步探索，“我们有理由相信随着深化改革的持续推动，农村将迎来新一轮的发展，存在无限发展机遇。”
